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Alianzas en la Administración Pública

Sábado, Abril 5th, 2008

Hoy he descubierto el nombre de un concepto que desconocía, no el concepto, pero si el nombre. El nombre es economías de alcance.

Economias de escala son 

La economía de escala se refiere al poder que tiene una empresa cuando alcanza un nivel óptimo de producción para ir produciendo más a menor coste, es decir, a medida que la producción en una empresa crece, (zapatos, chicles, bastones, cajas de cerillas…) sus costes por unidad producida se reducen. Cuanto más produce, menos le cuesta producir cada unidad.

Economías de alcance son:

Es el ahorro de recursos y costes que obtienen ciertas empresas como consecuencia de producir dos o más bienes o servicios de forma conjunta. Un ejemplo de este tipo de economías es cuando las compañías de transporte aprovechan cuando viajan vacías a la ida o al retorno y aprovechan el espacio que tienen libre en obtener carga a precios diferenciales para aprovechar el viaje (cuyo costo básicamente lo soporta el producto que van a buscar o traer). Este concepto es también aplicable en los casos en que las firmas objeto de la operación de concentración tengan líneas de producción complementarias.

Este fin de semana pasado, estuve de visita en un pueblo en fiestas de la costa. Al ser fiesta habían hecho un castillo de fuegos artificiales y este castillo había resultado ser histórico para el pueblo. Según su Alcalde: ‘habían tirado la casa por la ventana’.

Se me ocurrió pensar en las economias de escala, ¿puede un pueblo de un pequeño número de habitantes ‘tirar la casa por la ventana’?  La cuestión es a cuanto sale el castillo de fuegos por habitante, es decir, el total del coste del castillo dividido por el número total de habitantes del pueblo, dará un coste del castillo por habitante muy superior al de un pueblo con mayor número de habitantes. La otra pregunta es, ¿Tienen todos los habitantes derecho a tener un castillo de fuegos independientemente del tamaño del pueblo? Desde luego aqui la respuesta solo la tiene el Alcalde y sus prioridades presupuestarías, él sabrá a que dedica el dinero de los ciudadanos y los ciudadanos sabrán a quien votan en las próximas elecciones.

Si pensamos en el otro concepto, y esta propuesta ya se que es más surrealista, ¿es posible plantear una economía de alcance buscando alianzas con otras Administraciones?, es decir, ¿podría hacerse el castillo de fuegos en la frontera entre 2 pueblos? y de esta forma poder disfrutar del castillo de fuego los 2 pueblos, poder pagar el castillo entre los 2 Ayuntamientos y bajar los costes por habitantes gracias a las economias de alcance.

Quizás el ejemplo puede parecer absurdo, pero ya existen muchos servicios que se comparten vía Mancomunidades, Corporaciones metropolitanas, Diputaciones, etc, pero casi siempre se trata de servicios mancomunados, ¿no es posible empezar a pensar en compartir y mancomuncar también otro tipo de costes?

PD: Inicio con este post una serie de ‘pastillas’ que serán recogidas bajo la etiqueta provocaciones.